宋镜
两个确保——确保国有企业下岗职工基本生活保障，确保企业离退休人员养老金按时、足额发放——是当前事关稳定、事关国企改革成败的一项重要任务，各级政府为此投入了大量资金。 然而，到1998年底，全国企业欠缴基本养老保险费已达300多亿元。一些企业认为确保发放是政府的责任，缴不缴费政府都要保证发放，因此尽量少缴、晚缴或不缴。在国有企业下岗职工基本生活保障方面，一些企业的再就业中心“只进人不出人”，或者采取职工“轮流下岗”的办法，甚至编造下岗职工花名册和协议书，骗取资金。 前不久，马鞍山市市长陈世礼为追缴企业欠缴的1．88亿元社会保险费，怒斥410户欠缴企业的领导：“任你有多少‘理由’，断了离退休人员的‘养命钱’，情理难容。没钱缴，你有小车卖车缴；有楼卖楼缴；真不缴，你把‘帽子’缴出来！” 离开了失业保险基金和养老保险基金的征缴，两个确保就好比无根之木、无水之鱼。在当前社会保障体系尚不健全、国有企业下岗职工和离退休人员增多的特殊历史时期，建立起稳固的社会保障体系，必须依赖于稳定的社会保障资金来源，而不能单纯地依赖政府的投入。 这个道理，恐怕不懂的人不多。然而，为了眼前利益而舍弃长远利益的企业还为数不少。
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